Cerca de 4 milhões de pessoas poderiam perder assistência federal de habitação sob novos planos do governo Trump, de acordo com especialistas que revisaram rascunhos de duas regras não publicadas obtido por ProPublica. As regras abririam o caminho para uma série de restrições procuradas há muito tempo pelos conservadores, incluindo prazos para morar em habitação pública, requisitos de trabalho para muitas pessoas que recebem assistência federal de habitação e a decapagem de ajuda inteira se um membro da família estiver ilegalmente no país.
O primeiro governo Trump tentou e não conseguiu implementar políticas semelhantes e renovar os esforços já esteve em os trabalhos desde então no início do segundo mandato do presidente. Agora, os documentos obtidos pela ProPublica estabelecem como o governo pretende revisar os principais programas habitacionais que atendem a alguns dos residentes mais pobres do país, com reformas abrangentes que especialistas e advogados alertam enfraquecerão a rede de segurança social em meio a aluguéis historicamente altos, preços da casa e sem -teto.
“Essas são regras que causarão uma enorme quantidade de dificuldades para milhões de pessoas em comunidades em todo o país”, disse Will Fischer, diretor de política habitacional do Centro de Prioridades de Orçamento e Políticas, um think tank não partidário. “Isso fará com que as pessoas se tornem sem -teto, as crianças sejam retiradas de suas escolas, as pessoas para perder o emprego”.
Um porta -voz do Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano, que redigiu as regras, se recusou a comentar.
As duas regras obtidas pelo ProPublica são rotuladas como rascunhos e podem mudar antes de serem oficialmente propostas. Em uma reunião na sede do HUD este mês, Ben Hobbs, que lidera o escritório de habitação pública da agência, disse que as regras estavam sob revisão no Escritório de Administração e Orçamento, de acordo com um funcionário do HUD. (OMB normalmente analisa as regras propostas para conformidade com os padrões federais e consistência com as políticas do presidente.)
O esforço para adotar as regras faz parte de um amplo esforço para reverter os programas habitacionais federais sob o atual governo. A proposta de orçamento de Trump pediu cortes de financiamento para moradias públicas, cupons de habitação e outra assistência de aluguel 43%. Em março, Hud e o Departamento de Segurança Interna anunciou um contrato de compartilhamento de dados Visando as chamadas famílias de status misto, nas quais alguns membros da família são elegíveis para assistência habitacional e outros não são porque estão no país ilegalmente ou têm outro status de imigração que os torna inelegíveis. Mais recentemente, HUD supostamente planejado exigir que todas as autoridades de habitação pública locais identifiquem essas famílias à agência federal.
Os requisitos de trabalho transmitem um “senso de propósito renovado para milhões de americanos”, na vista do secretário do HUD Scott Turner. Chamando o bem -estar de uma “armadilha de dependência ao longo da vida” para muitos, Turner e outros altos funcionários de Trump escreveu em um artigo conjunto“Para adultos saudáveis, o bem-estar deve ser uma entrega de curto prazo, não um folheto vitalício”.
Os programas federais de assistência à habitação apóiam mais de 8 milhões de pessoas, fornecendo unidades em habitação pública ou subsídios que ajudam a cobrir o custo dos aluguéis no mercado privado. Sob esses programas, os participantes pagam uma porcentagem do aluguel – geralmente 30% de sua renda ajustada – e o governo cobre o restante. A maioria dos assistidos é idosa, deficiente ou filhos. A família média que vive em moradias públicas ou recebe vouchers habitacionais ganha menos de US $ 20.000 anualmente e recebe benefícios por 10 a 12 anos, embora famílias não idosas e não deficientes normalmente permaneçam muito mais curtas, de acordo com os dados do HUD.
A primeira regra não exigiria requisitos de trabalho e limites de tempo; Em vez disso, permite que as autoridades e proprietários habitacionais locais as implementem. Hobbs originalmente queria que a regra exigisse essas políticas, mas funcionários de carreira do HUD o convenceram a torná -los voluntários, de acordo com um oficial do HUD familiarizado com o assunto. A regra permitiria que as autoridades habitacionais locais e os proprietários privados imporiam requisitos de trabalho e limites de tempo em quatro principais programas de habitação federal: habitação pública, cupons de escolha de moradias, vouchers baseados em projetos e assistência de aluguel baseada em projetos (os três últimos fazem parte do que é comumente chamado Seção 8). Os residentes, incluindo os dois pais em famílias de dois pais, podem ser obrigados a trabalhar até 40 horas por semana. Os prazos podem ser tão curtos quanto dois anos, após o que os moradores perderiam ajuda.
Os prazos se aplicariam a qualquer família em que os chefes domésticos não sejam idosos ou deficientes, com poucas exceções. Da mesma forma, os requisitos de trabalho se aplicariam a residentes de 18 a 61 anos que não são deficientes, grávidas e cuidadores primários de crianças pequenas, estudantes universitários ou em outras categorias isentas. Os provedores de habitação podem permitir que eles realizem treinamento no trabalho ou serviço comunitário em vez do trabalho tradicional. Os provedores de habitação que implementam os requisitos de trabalho teriam que oferecer serviços de suporte aos residentes, mas o que esses serviços são depende dos provedores. O HUD espera que 750 autoridades de habitação pública e 3.500 proprietários de proprietários implementem requisitos de trabalho ou limites de prazo em resposta à nova regra. Tais disposições provavelmente serão adotadas primeiro em partes mais conservadoras do país, disse Fischer.
O novo regulamento afirma que promoverá a auto-suficiência econômica e liberará moradias subsidiadas para milhões de pessoas que se qualificam para obter assistência, mas não podem recebê-la devido à quantidade limitada de ajuda habitacional que o governo fornece.
Os defensores e pesquisadores da habitação expressaram uma visão diferente. “É disfarçado de requisitos de trabalho e limites de mandato, mas, na realidade, é uma maneira de retirar as famílias de seus benefícios”, disse Deborah Thrope, vice -diretora do National Housing Law Project, um grupo de defesa. “Este é um grande afastamento de como os programas do HUD foram executados desde a sua criação.”
Cerca de 4 milhões de pessoas poderiam perder a assistência habitacional, estimada Fischer, Thrope e Katherine O’Regan, ex -oficial do HUD e agora professora da Universidade de Nova York. Muitas dessas pessoas podem se tornar sem -teto como resultado.
Fischer observou que a maioria das famílias não idosas e não deficientes que recebem assistência já incluem uma ou mais pessoas que trabalham. Mas seus empregos geralmente vêm com horas limitadas e salários, para que mesmo as famílias trabalhadoras possam perder sua assistência como resultado da regra.
Há poucas evidências de que os requisitos de trabalho aumentem a auto-suficiência econômica entre os destinatários da assistência habitacional, Segundo pesquisadores na NYU. Estudos de outras políticas de bem -estar, como o programa de assistência nutricional suplementar, descobriram amplamente que os requisitos de trabalho não aumentam notavelmente o emprego, mas fazem com que as pessoas percam a ajuda.
A segunda regra proposta tem como alvo as famílias de status misto. Sob regulamentos de longa data do HUD, essas famílias têm permissão para morar em habitação pública ou receber vouchers, mas seus benefícios são proporcionados para que os membros inelegíveis não recebam assistência e a família pague uma parcela maior do aluguel. A regra proposta mudaria que, ao tornar as famílias de status misto inelegíveis para assistência, com poucas exceções. Isso também exigiria que os cidadãos dos EUA solicitem ou atualmente recebessem assistência habitacional para fornecer documentos que comprovam sua cidadania, como certificados de nascimento ou naturalização. Os autores da regra argumentam que ela levaria os regulamentos do HUD para o “maior alinhamento” com a lei federal.
A regra pode afetar 20.000 famílias de status misto que recebem assistência habitacional, de acordo com uma análise HUD da regra obtida pelo ProPublica; 16.000 dessas famílias incluem crianças. Eles vivem principalmente na Califórnia, Texas e Nova York; A renda média de uma família mista de quatro está abaixo da linha federal de pobreza de US $ 32.000.
A regra permitiria que as famílias mantenham sua assistência se o membro inelegível saia. Mas, como a maioria deles são famílias com crianças, o HUD espera praticamente todos eles abandonarem a assistência por “medo de a família ser separada”, diz a análise.
A análise do HUD prevê que as unidades habitacionais públicas possam ser deixadas vagas como resultado da regra proposta. Como os regulamentos expulsariam as famílias que recebiam assistência proporcionada e as substituiriam por famílias totalmente elegíveis, isso aumentará os custos de assistência de aluguel do governo em até US $ 370 milhões a cada ano, de acordo com a análise. Mas o HUD não aumentará inicialmente o financiamento para as autoridades locais de habitação pública que distribuem assistência; portanto, essas autoridades podem ter que oferecer menos vouchers ou deixar unidades desocupadas, o HUD espera.
O requisito de que residentes e candidatos prove sua cidadania – e que os provedores de moradia a verificam – pode criar US $ 100 milhões em novos custos, o HUD espera. Essa nova obrigação será especialmente difícil para as pessoas sem-teto e de baixa renda cumprirem, mesmo que sejam elegíveis para assistência, disse Sonya Acosta, analista sênior de políticas do Centro sobre orçamento e prioridades de políticas. “É muito provável que as pessoas que mais precisam de assistência não serão capazes de recebê -lo por causa dessas barreiras adicionais de documentação”, disse ela.
O primeiro governo Trump propôs uma regra semelhante em 2019, mas depois recebeu mais de 30.000 comentários em resposta, a grande maioria da oposição. O HUD finalmente não concluiu o processo de adoção antes de Trump deixar o cargo. A administração do Presidente Joe Biden retirou essa proposta de regra em 2021.
Quando, ou se o HUD publicar as regras propostas, elas estariam sujeitas a comentários públicos, que a agência deve considerar antes de adotá -los – um processo que pode levar meses ou anos. O porta -voz do HUD não respondeu a perguntas sobre quando a agência espera publicar e adotar as regras.
